近日ღღ★,经国务院同意ღღ★,市场监管总局ღღ★、国家发展改革委ღღ★、工业和信息化部ღღ★、商务部ღღ★、文化和旅游部联合印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)ღღ★,部署各地区ღღ★、各部门全面优化消费环境ღღ★,切实提振消费信心和预期ღღ★,激发消费市场活力ღღ★,提升人民生活品质ღღ★。五部门有关司局负责同志就《行动方案》相关问题回答了记者提问ღღ★。
答ღღ★:党中央ღღ★、国务院高度重视优化消费环境ღღ★。习近平总书记强调ღღ★,使居民有稳定收入能消费ღღ★、没有后顾之忧敢消费木村衣里ღღ★、消费环境优获得感强愿消费ღღ★。2024年中央经济工作会议要求着力提振内需特别是居民消费需求ღღ★。李强总理在2024年《政府工作报告》中指出ღღ★,要优化消费环境ღღ★,加强消费者权益保护酷游KU游ღღ★。近年来ღღ★,市场监管总局会同有关部门认真贯彻落实党中央ღღ★、国务院决策部署ღღ★,推动出台《消费者权益保护法实施条例》ღღ★,不断健全消费者权益保护工作部际联席会议制度ღღ★,创新消费纠纷解决机制ღღ★,加强消费教育引导宣传ღღ★,加大消费者权益保护工作力度ღღ★,全国消费环境持续改善ღღ★。
同时ღღ★,随着人民美好生活需要日益增长ღღ★、新一轮科技和产业革命加速演进ღღ★,我国消费环境建设仍有不少薄弱环节ღღ★,在推动高质量发展ღღ★、保障高品质生活ღღ★、实施高效能治理方面还有提升空间酷游KU游ღღ★。一是消费者权益保护体制机制有待完善ღღ★。跨行业领域的新业态新消费越来越多ღღ★,存在部门职责不清ღღ★、衔接不畅问题ღღ★,容易导致标准规则滞后ღღ★、监管维权空白ღღ★,既会损害消费者权益ღღ★,也会制约新质生产力自身发展ღღ★。二是关系群众衣食住行的消费痛点亟待破解ღღ★。传统的产品质量安全ღღ★、市场秩序问题仍未解决ღღ★,一些服务行业诚信水平不高ღღ★,重大消费侵权事件不时发生ღღ★,制约了消费意愿ღღ★,降低了消费信心ღღ★。三是消费者维权难现象仍然较为普遍ღღ★。全国消费纠纷数量持续较快增长并处于历史高位木村衣里ღღ★,消费纠纷源头化解不足ღღ★,给基层化解矛盾纠纷ღღ★、维护社会稳定带来更大挑战ღღ★。如何优化消费环境ღღ★,成为新时代新征程的“必答题”ღღ★,各方面迫切希望完善顶层设计ღღ★,推动消费环境系统治理ღღ★。
对此ღღ★,市场监管总局会同有关部门深入开展调查研究ღღ★,组织专题座谈研讨ღღ★,反复征求各方意见ღღ★,充分吸收地方实践经验ღღ★,起草形成了《行动方案》ღღ★,经国务院批准印发各省ღღ★、自治区ღღ★、直辖市人民政府及国务院各部委ღღ★、各直属机构ღღ★。力争通过三年时间ღღ★,使供给质量不高ღღ★、市场秩序失范ღღ★、维权效能不足等问题得到系统治理ღღ★,商品服务质量显著提高木村衣里ღღ★,消费风险明显降低ღღ★,消费纠纷源头治理效果显著ღღ★,经营者诚信意识普遍增强ღღ★,消费便利度ღღ★、舒适度ღღ★、满意度大幅提升ღღ★,全国消费环境明显优化ღღ★。
答ღღ★:《行动方案》是首个经国务院批准ღღ★、针对消费环境建设的政策文件ღღ★,以消费供给提质ღღ★、消费秩序优化ღღ★、消费维权提效ღღ★、消费环境共治ღღ★、消费环境引领五大行动为牵引ღღ★,进一步完善质量标准ღღ★、信用约束ღღ★、综合治理ღღ★、消费维权等制度ღღ★,构建“优化消费环境—提振消费信心—扩大消费需求”良性循环ღღ★,全面营造放心的消费环境ღღ★。具体来说ღღ★,有以下三点基本思路ღღ★:
一是坚持系统集成ღღ★,充分发挥政策组合效应ღღ★。前期ღღ★,各地区ღღ★、各部门围绕优化消费环境出台了一系列政策措施并取得积极成效ღღ★,但多以特定领域促消费ღღ★、特定行业治理ღღ★、特定问题执法为主ღღ★,较为单一零散ღღ★,社会公众感知度不高ღღ★,统筹协同不足木村衣里ღღ★,政策的整体效果尚未完全释放ღღ★。为此ღღ★,《行动方案》首次系统集成各个消费环节ღღ★、各个行业领域ღღ★,各个政府部门的各类政策措施ღღ★,统筹宏观机制和微观措施ღღ★、有为政府和有效市场ღღ★、正向激励和负面约束ღღ★、源头预防和末端治理ღღ★,建立消费环境建设四梁八柱ღღ★,实现“1+N”叠加效应ღღ★。例如ღღ★,对服务消费集成了保障场所安全ღღ★、健全服务标准ღღ★、实施“信用+”工程ღღ★、完善合同示范文本ღღ★、优质服务认证ღღ★、服务质量监测ღღ★、建立消费者评价机制ღღ★、查处霸王条款等政策工具箱ღღ★。
二是坚持问题导向ღღ★,积极回应社会普遍关切ღღ★。消费环境建设涉及各行各业和千家万户ღღ★,点多面广ღღ★、头绪繁多ღღ★,必须在整体推进的同时寻求重点突破ღღ★。《行动方案》聚焦群众反映强烈的非法添加ღღ★、以假充真ღღ★、以次充好木村衣里ღღ★、计量作弊ღღ★、价格欺诈ღღ★、虚假宣传等市场重点问题ღღ★,网购ღღ★、电信ღღ★、装修ღღ★、维修ღღ★、家政ღღ★、托育ღღ★、养老ღღ★、美容美发ღღ★、文化旅游ღღ★、公用事业等民生重点行业ღღ★,集中同向发力ღღ★,放大治理效果ღღ★。例如ღღ★,对信息不对称问题ღღ★,既要清除商业混淆ღღ★、刷单炒信ღღ★、流量造假ღღ★、违法广告等虚假信息ღღ★,又要公示消费投诉ღღ★、行政执法ღღ★、企业信用等真实信息ღღ★,“一加一减”让消费环境更透明ღღ★。
三是坚持标本兼治ღღ★,建立消费环境建设长效机制ღღ★。《行动方案》既是一次行动部署ღღ★,也是一份消费环境建设纲要ღღ★,有效兼顾了“当下治”与“长久立”ღღ★,推动消费环境持续优化ღღ★。例如ღღ★,方案要求制定消费环境指数及评价规范ღღ★,探索开展全域消费环境监测评价ღღ★,动态反映各地区ღღ★、各行业的消费环境ღღ★,有针对性地补短板强弱项ღღ★;完善消费领域信用体系ღღ★,健全消费领域失信联合惩戒机制ღღ★,引导诚信经营的市场预期ღღ★;建立消费投诉举报大数据分析治理机制ღღ★,提高监管执法前瞻性ღღ★,从接诉即办转向未诉先办ღღ★。
答ღღ★:当前消费环境建设体制机制尚未理顺ღღ★、各方合力尚未形成ღღ★。《行动方案》的一大着力点是推动建立政府牵头ღღ★、部门协同ღღ★、企业主责ღღ★、社会共治的消费环境建设体系ღღ★,进一步完善消费者权益保护体制机制ღღ★。
一是推动政府牵头ღღ★,加强统筹协调ღღ★。优质的消费环境和营商环境ღღ★、生态环境一样ღღ★,都是一个地方乃至一个国家宜居宜业的基本公共产品ღღ★,也是当前提振消费的重要支撑ღღ★。《行动方案》明确地方各级政府要切实扛起优化消费环境的主体责任和属地责任ღღ★,完善工作机制ღღ★,加强组织领导保障ღღ★,把消费环境建设摆在更加突出的位置来抓ღღ★。推动地方健全消费者权益保护部门协调机制ღღ★,加强督促指导ღღ★。
二是强化部门协同ღღ★,形成监管合力ღღ★。推动各主管部门落实行业监管职责ღღ★,按照“谁监管谁维权”原则ღღ★,把推动发展和规范秩序紧密结合ღღ★,把促进消费和维护权益紧密结合ღღ★,通过完善行业规则标准ღღ★、加强行业日常监管ღღ★、化解行业消费风险ღღ★、提升行业信用水平ღღ★,切实优化本行业领域消费环境ღღ★。市场监管部门将积极发挥牵头作用ღღ★,履行综合监管职责ღღ★,与行业主管部门高效联动ღღ★、优势互补ღღ★。
三是落实企业主责ღღ★,促进源头治理ღღ★。经营者提供的商品ღღ★、服务ღღ★、场所ღღ★、信息等构成了消费环境的基础ღღ★,广大经营者是建设消费环境的主力军ღღ★。我们将引导经营者建立消费者权益保护合规体系ღღ★,完善首问和先行赔付制度ღღ★,落实安全保障ღღ★、质量担保和售后服务责任ღღ★,强化平台对入驻经营者的身份信息核验和定期更新ღღ★,从源头预防消费侵权问题ღღ★;鼓励经营者主动公开并履行优于法律规定的承诺ღღ★,改善消费体验ღღ★。
四是完善社会共治ღღ★,强化监督引导ღღ★。我们将推动行业发起重点行业放心消费倡议ღღ★,制定实施行业自律公约和放心消费标准ღღ★;支持消协组织加强消费提示警示ღღ★、比较试验ღღ★、消费调查ღღ★、消费评议ღღ★、公益诉讼等工作ღღ★;强化社会监督ღღ★,开展消费教育“进校园ღღ★、进社区ღღ★、进乡村”活动ღღ★,建设消费教育基地ღღ★,拓展消费投诉公示ღღ★,支持新闻媒体监督ღღ★,提高消费者依法维权能力ღღ★。
问题4ღღ★:优化消费环境离不开坚实物质基础ღღ★,请问工业和信息化部下一步在提升实物消费质量ღღ★、促进消费产业升级方面有哪些考虑?
答ღღ★:消费品工业涵盖人民衣食住行ღღ★、教育康养ღღ★、文旅医疗等方方面面ღღ★,是我国传统优势产业和重要民生产业ღღ★。近年来ღღ★,工业和信息化部贯彻落实党中央ღღ★、国务院决策部署ღღ★,深入实施消费品增品种ღღ★、提品质ღღ★、创品牌“三品”战略ღღ★,优质供给不断扩大ღღ★,产业基础更加坚实ღღ★,国际竞争力显著增强ღღ★。下一步ღღ★,工业和信息化部将贯彻落实《行动方案》ღღ★,深入实施消费品“三品”战略ღღ★,推动供给提质与消费扩量有效结合ღღ★,促进消费产业升级ღღ★,进一步提升百姓的消费体验ღღ★。
一是增强供需适配性ღღ★。加力扩围消费品以旧换新政策ღღ★,制定增强消费品供需适配性助力扩大消费行动方案ღღ★。加快中国消费名品方阵建设ღღ★,用三年左右的时间培育千件优质品牌ღღ★,打造一批国际一流消费品企业ღღ★。开展视听电子技术ღღ★、产品和服务友好体系建设ღღ★,助力青少年近视防控ღღ★、听力保护ღღ★,便利老年人使用相关产品和服务ღღ★。面向大众消费与行业领域的需求定位ღღ★,全面提升虚拟现实关键器件ღღ★、终端外设酷游KU游ღღ★。ღღ★、业务运营平台等产业化供给能力ღღ★。
二是推进标准提升ღღ★。实施标准升级引领行动ღღ★,加快制定一批消费品领域质量品牌ღღ★、数字化转型ღღ★、绿色低碳相关标准ღღ★,推动标准体系优化ღღ★、标准质量升级ღღ★。制定老年用品ku酷游官网ღღ★。ღღ★、智能家居产业标准体系建设指南ღღ★,用5年时间制定50项以上重点行业标准ღღ★,引领产业升级发展ღღ★。聚焦儿童用品ღღ★、儿童手表ღღ★、电动自行车等领域研制一批强制性国家标准ღღ★,保障产业本质安全ღღ★,增强消费者信任度和认可度ღღ★。
三是推动产业升级ღღ★。制定纺织ღღ★、轻工等重点行业的数字化转型实施方案ღღ★,遴选推广一批“数字三品”应用场景典型案例ღღ★,培育壮大消费新业态ღღ★、新场景ღღ★、新模式ღღ★。培育一批千亿级轻工纺织产业集群ღღ★,支持地方创建一批传统优势食品产区和地方特色食品产业ღღ★,为消费提质提供强大物质基础ღღ★。持续推动人工智能终端全产业链整体升级酷游KU游ღღ★,推动视听电子产业高质量发展ღღ★,推进虚拟现实与行业融合应用ღღ★。加快推进智慧健康养老产业发展ღღ★,推动人工智能ღღ★、物联网ღღ★、大数据等新一代信息技术在健康及养老领域的集成创新和融合应用ღღ★。
四是促进绿色消费ღღ★。深入开展绿色建材下乡活动ღღ★,加快完善绿色建材产品认证制度ღღ★,进一步扩大绿色建材产品认证应用范围ღღ★,鼓励各地因地制宜制定绿色建材产品推荐目录ღღ★,积极推动绿色建材产品升级ღღ★,为消费者提供更加节能ღღ★、安全ღღ★、便利ღღ★、舒适的高品质建材ღღ★。
问题5ღღ★:服务消费已成为我国居民消费增长最快ღღ★、热点最多ღღ★、潜力最大的领域ღღ★,请问商务部下一步在促进服务消费扩容升级ღღ★、优化服务消费环境方面有哪些考虑?
答ღღ★:服务消费涵盖养老托育ღღ★、餐饮家政ღღ★、文化旅游ღღ★、体育休闲ღღ★、交通出行ღღ★、通信信息等领域ღღ★,一头连着民生福祉ღღ★、一头连着经济发展ღღ★,在扩内需ღღ★、惠民生ღღ★、稳就业中发挥重要作用ღღ★。下一步ღღ★,商务部将发挥好服务消费牵头部门作用ღღ★,会同相关部门抓好《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》和《行动方案》落实落地ღღ★,聚焦重点领域ღღ★、重点人群ღღ★,提升供给质量ღღ★,创新多元化消费场景ღღ★,优化消费环境ღღ★,培育服务消费新增长点ღღ★。
首先是健全政策体系ღღ★。我们将牵头实施服务消费提质惠民行动ღღ★,将该行动作为发挥部门合力促进服务消费高质量发展的重要抓手ღღ★。加快完善服务消费“1+N”政策措施体系ღღ★,围绕家政服务消费ღღ★、文化和旅游消费ღღ★、数字消费ღღ★、健康消费ღღ★、体育消费等出台一系列政策文件ღღ★,研究制定务实管用的服务消费支持政策ღღ★,发挥部门合力打好政策“组合拳”ღღ★。
其次是提升供给能力ღღ★。对标国际高标准经贸规则ღღ★,发挥开放平台先行先试作用ღღ★,持续推动电信ღღ★、教育ღღ★、医疗等领域开放ღღ★,引入高品质服务供给ღღ★,以开放优化供给ღღ★,以供给创造需求ღღ★。指导地方创新多元化消费场景ღღ★,发布一批最佳实践案例ღღ★,促进商旅文体健融合发展ღღ★。开展“服务消费季”“中华美食荟”“跟着电影品美食”等一批服务消费促进活动ღღ★,激发服务消费活力ღღ★。
最后是优化消费环境ღღ★。我们将持续完善服务领域标准体系ღღ★,发挥标准在提升服务供给质量方面的引领作用ღღ★。加强家政信用体系建设ღღ★,完善家政服务信用信息平台功能ღღ★。修订发布《餐饮业促进和经营管理办法》ღღ★,抓好制止餐饮浪费工作ღღ★,营造有利于餐饮业发展的良好环境ღღ★。同时配合市场监管总局等部门ღღ★,强化服务质量监测评价ღღ★,加强消费者权益保障ღღ★,引导服务企业诚信合规经营ღღ★,优化服务消费体验ღღ★,提振消费信心ღღ★,促进服务消费高质量发展ღღ★。
问题6ღღ★:近年来ღღ★,文化和旅游市场热力十足ღღ★,文旅消费潜力不断释放ღღ★,请问文化和旅游部下一步在优化文旅市场环境方面有哪些考虑?
答ღღ★:近年来ღღ★,文旅市场繁荣发展ღღ★,提升了群众的幸福感ღღ★、获得感酷游官方网站ღღ★,ღღ★,也为拉动整体消费上升ღღ★、促进经济复苏发挥了较好的综合效用ღღ★。下一步ღღ★,文化和旅游部将从改善服务品质ღღ★、创造消费场景ღღ★、维护市场秩序等方面持续发力ღღ★,为推动文化和旅游市场高质量发展夯实基础ღღ★。
在改善服务品质方面ღღ★,举办全国文化和旅游市场服务质量提升活动ღღ★,推进旅游服务质量评价体系建设ღღ★,引导各地提升服务质量ღღ★。组织演出经纪人员和导游资格考试ღღ★、特级导游考核ღღ★,加强高等级导游和外语导游培养ღღ★,实施旅游讲解服务提升工程ღღ★,举办全国导游大赛ღღ★,提升行业从业人员服务能力ღღ★。加强标准引领ღღ★,实施《旅游饭店星级的划分与评定》《旅游民宿基本要求与等级划分》等国家标准ღღ★,擦亮星级旅游饭店ღღ★、等级旅游民宿品牌ღღ★。
在创造消费场景方面ღღ★,支持和推动更多平台企业和文艺表演团体加入“艺播”(艺术+直播)计划ღღ★,增加优质文化产品供给ღღ★。制定完善沉浸式演出ღღ★、网络演出ღღ★、剧本娱乐等新业态包容审慎管理政策ღღ★,设置政策过渡期ღღ★,营造包容ღღ★、稳定ღღ★、可预期的政策环境ღღ★,为新业态留足发展空间ღღ★。推动修订演出ღღ★、娱乐ღღ★、互联网文化等领域政策法规ღღ★,鼓励创造消费新场景ღღ★,拓展消费新空间ღღ★,丰富消费新体验ღღ★。举办“5·19中国旅游日”等活动ღღ★,开展各类宣传推广活动ღღ★,推出各类文化和旅游惠民措施ღღ★。
在维护市场秩序方面ღღ★,推动建立旅游市场综合监管机制ღღ★,强化部门监管协同ღღ★。推进“互联网+监管”ღღ★,完善信息化监管服务平台功能ღღ★,扩大旅游电子合同应用覆盖面ღღ★。严厉打击“不合理低价游”ღღ★。创新内容源头管理等精准有效管理制度ღღ★。深化大型演出活动管理部际协作ღღ★,加强演出市场治理ღღ★,严厉打击黄牛倒票炒票ღღ★。加强信用体系建设ღღ★,指导督促各地依法开展失信主体认定和管理ღღ★,增强信用监管的震慑力ღღ★。
总之ღღ★,我们将积极推动文旅产品和业态迭代升级ღღ★,有力维护市场秩序ღღ★,为广大群众提供高品质的文旅体验ღღ★,努力营造暖心ღღ★、舒心ღღ★、放心的消费环境ღღ★。
问题7ღღ★:当前ღღ★,消费市场秩序还存在一些关系人民群众切身利益的乱象ღღ★,请问市场监管总局下一步将如何营造公平公正市场秩序ღღ★、治理消费侵权突出问题?
答ღღ★:良好市场秩序既包括公平竞争ღღ★,也包括公平交易ღღ★,是消费者和经营者共同的生命线ღღ★,是市场运行和消费增长的前提和基础ღღ★。市场监管总局将以实施《行动方案》为契机ღღ★,把消费者优先导向深入贯穿到市场监管全过程各领域ღღ★,在制定法律标准ღღ★、出台政策措施ღღ★、开展监管执法等各项工作中ღღ★,做到人民有所呼ღღ★、监管有所应ღღ★,擦亮监管为民品牌ღღ★。
一是切实破解消费领域痛点问题ღღ★。深入开展“守护消费”铁拳行动ღღ★,聚焦食品非法添加ღღ★、侵权假冒ღღ★、消费欺诈ღღ★、缺斤短两等社会反映强烈问题ღღ★,集中力量ღღ★、压茬推进ღღ★。以贯彻实施“一法一条例”为主线ღღ★,重点查处售后推诿ღღ★、虚假承诺ღღ★、霸王条款ღღ★、强制搭售等问题ღღ★。全面整合制定统一的消费品“三包”制度ღღ★,加大缺陷汽车和缺陷消费品召回管理力度ღღ★。加强服务消费领域的合同示范文本制定ღღ★、质量监测ღღ★、标准制修订和认证制度建设ღღ★,严厉打击检验检测违法行为ღღ★。
二是切实规范平台经济市场秩序ღღ★。制定《网络交易平台规则监督管理办法》ღღ★,依法查处平台规则领域违法行为ღღ★,整治利用规则破坏公平竞争ღღ★、侵害平台内商家和消费者合法权益现象ღღ★,促进平台规则公平透明ღღ★。严厉打击网售假冒伪劣商品ღღ★,加大网售产品质量监督抽查力度ღღ★,强化与主要电商平台的CCC认证证书联网核查ღღ★,压实平台责任ღღ★、强化源头治理ღღ★。制定《直播电商监督管理办法》ღღ★,加强对直播平台ღღ★、主播和直播营销人员服务机构等关键主体监管ღღ★,查处直播电商领域各类违法违规行为ღღ★,开展直播电商领域产品质量ღღ★、食品安全专项抽查抽检ღღ★,净化行业生态ღღ★。
三是切实治理市场失序突出问题ღღ★。着力规范新能源汽车ღღ★、光伏ღღ★、锂电池等“新三样”市场秩序ღღ★,严厉打击恶意比价ღღ★、虚假宣传ღღ★、互黑互踩等市场乱象ღღ★。加强对能源ღღ★、医药ღღ★、教育ღღ★、旅游等重点领域价格监管ღღ★,严厉打击价格违法行为ღღ★、妥善应对价格突发事件ღღ★。聚焦医药ღღ★、公用事业ღღ★、建材ღღ★、民爆等重点领域ღღ★,坚决整治不公平高价ღღ★、限定交易等问题ღღ★。推动恢复设立制造ღღ★、修理计量器具行政许可ღღ★,加强重点民生领域计量器具市场秩序的综合治理ღღ★。推进殡葬领域违法违规问题专项整治ღღ★、打击传销专项执法行动ღღ★、直销行业挂靠行为排查整治“回头看”ღღ★、机动车检验及生态环境监测专项整治等ღღ★。
问题8ღღ★:消费者经常反映维权难ღღ★、维权慢甚至不知道该找谁ღღ★,请问《行动方案》在完善消费维权机制ღღ★、提高消费维权效能方面是如何安排的?
答ღღ★:发生消费纠纷怎么办ღღ★,是每一个消费者关心的问题ღღ★,也直接关系到能不能“敢消费”“愿消费”ღღ★。《行动方案》致力于减少消费者后顾之忧ღღ★,在完善消费纠纷化解体系ღღ★、提高消费纠纷解决效能方面ღღ★,主要做了三方面制度创新ღღ★。
一是突出源头和解ღღ★。与经营者和解是对消费者最便捷ღღ★、对全社会最经济的方式ღღ★。我们将推动平台型ღღ★、总部型ღღ★、连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系ღღ★,加入消费纠纷在线解决机制ღღ★,探索“一键和解”等新模式ღღ★。加强基层消费维权服务站点建设ღღ★,扩大消费维权“进商场ღღ★、进超市ღღ★、进市场ღღ★、进企业ღღ★、进景区”的覆盖面ღღ★,方便消费者第一时间就近维权ღღ★。鼓励实体店承诺无理由退换货ღღ★,到2027年动态发展承诺单位150万家ღღ★,探索统一便捷的异地异店退换货服务ღღ★。
二是加强行政调解ღღ★。行政部门承担了大量消费纠纷调解工作ღღ★,是消费者使用最多的渠道之一ღღ★。《行动方案》落实消费者权益保护法及其实施条例的规定ღღ★,专门提出各有关部门要加强消费维权能力建设ღღ★,依法畅通投诉渠道ღღ★,完善处理流程ღღ★,高效处置各自行业领域的消费投诉ღღ★,提升消费者维权体验ღღ★。同时ღღ★,强化消费维权与行政执法衔接ღღ★,加大“诉转案”力度ღღ★,从根源上解决消费投诉多发易发的共性问题ღღ★。
三是推动多元化解ღღ★。支持消费领域集体诉讼ღღ★、公益诉讼ღღ★、小额诉讼ღღ★,总结推广“诉调对接”做法和“共享法庭”模式ღღ★,降低消费者维权成本ღღ★。将消费维权纳入基层治理体系ღღ★,形成以人民调解为基础ღღ★,人民调解ღღ★、行政调解ღღ★、司法调解ღღ★、行业性专业性调解优势互补ღღ★、有机衔接的调解工作格局ღღ★。支持引入第三方力量开展委托调解ღღ★,发挥社区ღღ★、志愿者ღღ★、律师ღღ★、市场开办方ღღ★、电商平台等作用ღღ★,壮大消费维权队伍ღღ★。
此外酷游KU游ღღ★,预防是最好的救济ღღ★。我们将锚定“源头减量”目标ღღ★,加强对重点企业和区域等“关键少数”的综合治理ღღ★,打通“消费纠纷处置ღღ★、事前事中规范ღღ★、投诉举报减量”监管闭环ღღ★,集成放心消费承诺ღღ★、消费投诉公示ღღ★、消费维权服务站ღღ★、消费纠纷在线解决木村衣里ღღ★、线下无理由退货等“一站式解决方案”ღღ★,让更多消费纠纷化解在源头ღღ★,减轻消费者负担和企业合规成本ღღ★。
问题9ღღ★:优化消费环境需要消费者和经营者相向而行木村衣里ღღ★、同向发力ღღ★,请问《行动方案》如何增强广大经营者的获得感ღღ★,带动引领更多经营者积极参与进来?
答ღღ★:从国际比较经验和实地调研情况来看ღღ★,消费环境是政府监管出来的ღღ★,更是市场发展出来的ღღ★,一个好的消费环境背后一定有一个活跃健康的消费市场ღღ★。激发消费市场活力和内在动力ღღ★,优化竞争生态和营商环境ღღ★,这是改善消费环境的长久之计ღღ★。《行动方案》不仅强调问题治理和负面约束ღღ★,更注重探索激励机制ღღ★,发挥市场配置资源作用ღღ★,让市场来选择ღღ★,让消费者来投票ღღ★,让经营者从“要我变好”向“我要变好”转变ღღ★,形成需求牵引供给ღღ★、供给创造需求的良性循环ღღ★。
《行动方案》提出实施消费环境引领行动ღღ★,支持优质的商家和品牌ღღ★、商品和服务ღღ★、产业和区域脱颖而出ღღ★,在国家大力提振消费的过程中赢得自身更大发展ღღ★,进而提高消费供给侧整体质量ღღ★、引领广大经营者比学赶超ღღ★、带动消费环境整体好转ღღ★。突出创新引领ღღ★,鼓励各地区ღღ★、各部门积极创新信用激励ღღ★、金融赋能木村衣里ღღ★、流量扶持等市场化激励ღღ★,积极完善标准引领ღღ★、质量支撑ღღ★、数字改革等基础设施ღღ★,积极融入提振消费酷游KU游ღღ★、产业升级ღღ★、区域战略ღღ★、对外开放等政策ღღ★,不断增强经营者获得感ღღ★,让更多经营者参与进来ღღ★。突出标杆带动ღღ★,以“安全放心ღღ★、质量放心ღღ★、价格放心ღღ★、服务放心ღღ★、维权放心”自我承诺和“示范带动ღღ★、对标提升ღღ★、监测评价ღღ★、动态管理”机制为牵引ღღ★,培育放心消费商店ღღ★、网店ღღ★、直播间ღღ★、餐饮店ღღ★、工厂等单位ღღ★,发展放心消费市场ღღ★、商圈ღღ★、景区等集聚区ღღ★,发挥提振消费和优化环境的双重集聚效应ღღ★。突出利企惠企ღღ★,积极创造更多消费场景ღღ★,探索跨境电商ღღ★、跨境旅游等国际合作ღღ★,打通入境人员消费堵点ღღ★,进一步激发海内外消费需求ღღ★;开展地方保护ღღ★、市场分割突出问题整治ღღ★,促进全国消费市场高效畅通和规模拓展ღღ★。
消费环境没有最优ღღ★、只有更优ღღ★。三年行动只是开始ღღ★,消费环境建设将是一项长期工程ღღ★。我们欢迎社会各界关心ღღ★、支持和参与ღღ★,久久为功ღღ★,共同营造国际一流消费环境ღღ★。